長三角示范區形成一百多項制度創新成果

上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣，自2019年11月以來，這“兩區一縣”有了一個共同的名字——長三角生態綠色一體化發展示范區。

“作為長三角一體化發展的先手棋和突破口，示范區自揭牌成立以來，累計形成154項制度創新成果，其中48項已面向全國復制推廣。”示范區理事會秘書長、執委會主任，上海市政府副秘書長、發展和改革委員會主任顧軍告訴記者。

5年來，聚焦區域一體化發展，示范區深耕制度創新“試驗田”，探索形成了“推進制度創新、落實改革授權、加快復制推廣”的工作鏈條。

中職跨省域招生培養，示范區內6所中職學校，面向“兩區一縣”開展跨省域招生，五年示范區684名學生跨省就讀心儀專業。

省際毗鄰地區公交運營，示范區開通8條跨省公交線路，截至2024年11月，累計發送32.07萬班次、乘客403.78萬人次，為居民提供更為便利、快捷、安全的出行方式。

跨省域醫療保障服務一體化，2020年起，“兩區一縣”的醫保參保人員在示范區內定點醫療機構，無需辦理備案可直接刷卡結算。目前，此政策已覆蓋示范區內所有符合條件的醫療機構和926家醫保定點零售藥店。

示范區跨省域高新技術產業開發區正式揭牌成立，成為全國首個跨省域高新技術產業開發區，將發展新一代信息技術、智能制造、綠色新材料三大優勢產業。

制度創新，讓人才、資金、技術、數據等要素的流動更加暢通，吸引一大批重點項目落地，產業集聚態勢更好，區域發展活力更足。

“2024年工業投資增長15.9%、戰略性新興產業產值增長11.6%。”上海市青浦區委副書記、代理區長金曉明說，區內圍繞華為等重點企業，加速打造上下游產業鏈?？萍紕撔?ldquo;全要素”融合。全社會研發經費投入占比提升至4.53%。

“示范區建設以來，吳江成為國家戰略的前沿陣地，吸引了諸多企業在吳江進行布局投資、增資擴產。”吳江區委副書記、區長孫建江說，吳江的GDP從2020年首次跨上2000億臺階，到2024年預計達到2500億，年均增速達到6.7%。

“我們全力打造祥符蕩創新中心，用了2年多時間推動浙大智慧綠洲、嘉善復旦研究院、祥符實驗室、上大研究院等創新載體獲評國家級平臺7個、省級平臺20個。”嘉善縣委副書記、縣長張錫鋒說，以跨省域高新區嘉善片區為主戰場，集聚國家高新技術企業73家，建成省市企業技術中心8家，2024年1—11月規上高新技術產業增加值占比達到了93.6%。

上海軌交17號線西延伸工程建成投運、滬蘇湖高鐵正式開通、元蕩實現23公里岸線整體貫通、智慧大腦打通兩省一市18條數據鏈路匯聚291項數據資源……示范區內，重大項目建設不斷推進，區域一體化高質量發展勢頭更足。

 

《人民日報》（2025年01月02日 第 10 版）

（責編：張若涵）