真抓實干，朝著建設農業強國目標扎實邁進

中央農村工作會議12月17日至18日在北京召開。習近平總書記對做好“三農”工作作出重要指示強調：“真抓實干、久久為功，加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業強國目標扎實邁進。”

習近平總書記的重要指示在社會各界特別是“三農”戰線引發熱烈反響。大家一致表示，總書記對做好“三農”工作的重要指示鼓舞人心、催人奮進，要努力擔當作為、真抓實干，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入，不斷開創鄉村全面振興新局面，為推進中國式現代化提供有力支撐。

牢記“國之大者”，確保糧食和重要農產品穩產保供

習近平總書記指出：“確保糧食和重要農產品穩產保供。”

2024年，我國糧食生產邁上新臺階，農民收入穩步增長，農村社會和諧穩定，為推動經濟社會高質量發展提供了基礎支撐。

國家統計局日前發布數據顯示，今年全國糧食總產量14130億斤，在連續9年站穩1.3萬億斤臺階的基礎上，首次超過1.4萬億斤，實現高位增產。

保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等大事。“確保糧食和重要農產品穩產保供，充分體現了‘三農’工作穩中有進的總基調。”國務院發展研究中心研究員葉興慶表示，要始終繃緊糧食安全這根弦，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位，不斷鞏固提高農業綜合生產能力，端牢14億多中國人的飯碗。

耕地是糧食生產的命根子。“我們將堅決貫徹落實占補平衡改革部署。”自然資源部耕地保護監督司綜合處處長黃曉宇說，“堅持量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用，不斷優化耕地保護管理舉措，守牢18億畝耕地紅線。”

江西省共青城市澤泉鄉今年上半年建成高標準農田2515畝。澤泉鄉黨委書記石紀涌說：“我們要牢記總書記囑托，繼續高質量推進高標準農田建設，強化項目全周期監管，扎扎實實促進良田糧用。”

建設農業強國，利器在科技。“總書記強調，‘強化農業科技和裝備支撐’。作為農業科技工作者，我們要以主導品種、主推技術、主力機型為重點，推動農業新質生產力因地制宜發展，讓科技為農業現代化插上騰飛的翅膀。”國家小麥產業技術體系首席科學家、中國農業科學院作物科學研究所黨委書記劉錄祥說。

解決14億多人口的吃飯問題，滿足從“吃得飽”到“吃得好”的轉變，需要加快推進種業振興。中國科學院院士、崖州灣國家實驗室副主任錢前表示，“我們將投入更多科研力量，開發適應于綠色輕簡栽培方式的新種質，加快良種良法的配套提升。”

“農業銀行始終把服務保障國家糧食安全作為頭等大事，不斷提升糧食金融全方位服務能力。”中國農業銀行鄉村振興金融部總經理曾學文表示，農業銀行將堅決貫徹落實總書記重要指示精神，加大高標準農田貸款投放，強化糧油作物大面積單產提升行動金融支持，落實糧食產銷區利益補償等糧食生產支持政策，不斷拓展糧食全鏈條金融服務的廣度深度。

今年，黑龍江省糧食產量達到1600.3億斤，連續15年保持全國第一。“我們將進一步挖掘糧食增產潛力，力爭單產再上新臺階，確保‘壓艙石’分量更足、‘大糧倉’根基更牢。”黑龍江省農業農村廳廳長龐海濤說。

千方百計拓寬農民增收渠道，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

習近平總書記強調：“要積極發展鄉村富民產業，提高農業綜合效益，壯大縣域經濟，拓寬農民增收渠道，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。”

鞏固拓展脫貧攻堅成果是推進鄉村全面振興的底線任務。明年是“十四五”規劃收官之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。

臨近歲尾，河北省灤平縣花樓溝村第一書記白新營正跟村“兩委”干部一起入戶走訪。“總書記的重要指示，為我們開展好駐村幫扶工作提供了行動指南。”白新營說，“我們要抓緊抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作，提升防止返貧致貧監測幫扶效能，堅決守牢不發生規模性返貧致貧底線。”

持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須發展產業、促進就業。“要圍繞產業幫扶、就業幫扶綜合施策。”廣東省粵黔協作工作隊副領隊、貴州省農業農村廳黨組成員劉正躍說，產業上要持續做好“土特產”文章，就業上要繼續擦亮“貴州繡娘”等勞務品牌，促進欠發達地區產業增效、低收入人口就業增收。

“統籌建立農村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發達地區分層分類幫扶制度，是守住不發生規模性返貧致貧底線目標任務的重要保障。”北京師范大學中國鄉村振興與發展研究中心主任張琦說，要把建立相關制度、機制抓緊抓實，縮小發展差距，促進共同富裕。

推進鄉村全面振興，要積極發展富民產業。

江蘇省宿遷市宿城區委書記陳偉說，宿城加快構建以新型工業化助推農業現代化，以大美田園、和美家園、富美農園“三園”試點賦能新型城鎮化的融合發展機制，實現鎮有特色產業、村有富民項目、戶有就業渠道，下一步要促進富民產業走科技之路、質量之路、品牌之路。

促進農民穩定增收是發展鄉村產業的出發點和落腳點。山東省金鄉縣農業農村局局長孟新霞說，今后要完善“訂單生產+保底分紅”“股份合作+二次分配”等機制，讓小農戶與新型農業經營主體的利益聯結更為緊密。

“發展壯大縣域經濟是統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興的重要抓手。”山東省壽光市委書記李鵬說，要立足區位和發展優勢，進一步發展壯大縣域經濟，促進農民就近就業增收，夯實城鄉融合發展、鄉村全面振興基礎。

深入學習運用“千萬工程”經驗，建設宜居宜業和美鄉村

習近平總書記指出：“要深入學習運用‘千萬工程’經驗，扎實推進鄉村建設，繁榮鄉村文化，推進移風易俗，建設宜居宜業和美鄉村。”

群山環抱的湖北省興山縣水月寺鎮曬谷坪村，硬化路連通，自來水入戶，手機信號滿格……小山村大變化，折射出農村現代生活條件加快改善。“總書記的重要指示讓我們備受鼓舞。”曬谷坪村黨支部書記鄒學晶說，“我們要加快補齊基礎設施短板，努力干一件、成一件。”

河南省漯河市農業農村局局長云少華說：“建立健全長效機制，激發農民主動性，持續推進農村人居環境整治，讓鄉村更美麗更宜居。”

鄉村振興既要塑形，也要鑄魂。河北省館陶縣柴堡鎮東劉莊村黨支部書記閆鎖印說，村里建了老年活動中心，定期舉辦書法、繪畫、健康講座，鄉親們心氣足，日子更紅火，“我們打算舉辦更多文化活動，引導村民崇善向上，讓大家鼓口袋更富腦袋。”

城與鄉，雙向奔赴。“總書記強調‘堅持城鄉融合發展’，我們將深入學習運用‘千萬工程’經驗，推動城鄉之間公共資源均衡配置和生產要素自由流動。”浙江省衢州市柯城區民政局黨組成員、副局長戚中衛介紹，接下來將持續推動城鄉基本公共服務均等化，加強農村留守兒童、婦女、老人關愛服務，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

辦好農村的事，實現鄉村全面振興，關鍵在黨。

習近平總書記強調：“要加強農村基層黨組織建設，提升黨建引領基層治理效能。”

“黨建引領是做好基層治理工作的關鍵所在。今年以來，我們持續完善群眾訴求快速響應、辦理、答復、回訪等工作機制，做到‘事要解決、群眾滿意’。”山東省棗莊市臺兒莊區邳莊鎮張樓村駐村第一書記姬飛躍表示，要堅持把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，扎實推動各項工作落地見效。

奮楫前行加油干。大家表示，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，鉚足干勁、接續奮斗，以釘釘子精神抓好黨中央關于“三農”工作各項決策部署落實落地，不斷開創鄉村全面振興新局面，朝著建設農業強國目標扎實邁進。

（本報記者朱雋、顧仲陽、王浩、常欽、郁靜嫻、李曉晴、鄧劍洋）

 

《人民日報》（2024年12月20日 第 03 版）

（責編：張若涵）