啃最硬的“骨頭”，解最難的問題

不久前，第三輪第一批中央生態環境保護督察組分別對福建、河南、海南、甘肅、青海5省開展督察進駐工作，查實了一批突出生態環境問題。本版今起推出系列評論，與廣大讀者一道，聚焦問題和短板、整改與成效。

——編  者

 

第三輪第一批中央生態環境保護督察正全面開展。記者隨中央第一生態環境保護督察組直插現場，來到某市產業園。先看雨水管排放口及污水管排放口，再看污水處理廠，污水處理過程看似正常。果真如此嗎？

督察人員又趕到園區管理中心，調取雨水及污水排放口的監控視頻，詳細詢問有關人員。前期已有多次暗查，這次又是近3個小時的面對面細致調查——問題逐漸浮出水面：產業園環境基礎設施嚴重不足，園區監管失職失責，一些生產廢水從雨水管排放到漁塘溪；園區還將含氟廢水排入無除氟工藝的污水處理廠，違規稀釋排放。

以前督察，發現問題的蛛絲馬跡相對容易。如今，督察人員常常要像偵探一樣，明察暗訪，細之又細。參加過多次督察的盧誥宇感慨：“隨著生態環境保護持續加強，‘一目了然’就能發現的問題越來越少了。深入現場、動真碰硬，才能揭示問題，推動解決。”

深入調查，劍指問題，敢動真格，是中央生態環境保護督察的鮮明特色。這就要求，動真碰硬地督，有力有序地改。督察組根據各類線索，查實一批突出生態環境問題。有關地區統籌經濟發展、民生保障和生態環境保護，科學依法推進邊督邊改，同時舉一反三加強生態文明建設。在此過程中，敢于動真碰硬，善于處理督與改的關系，才能形成協同推進高質量發展和高水平保護的良好局面。

中央生態環境保護督察的力量之源是什么？督察人員有著極為深刻的體會：“習近平生態文明思想就是‘尚方寶劍’。”2023年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調：“要繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用。”自2015年開始試點以來，中央生態環境保護督察一直“敢于動真格，不怕得罪人”。中央生態環境保護督察制度建得好、用得好，取得了“中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題”的顯著成效。

成效源自動真碰硬，堅持問題導向。中央生態環境保護督察是奔著問題去的，通過發現問題不斷推動問題解決。這些問題有的帶有普遍性，如污水收集處理不到位、生態修復推進不力；有的具有特殊性，如海南一些地方紅樹林保護不力、青海柴達木盆地鹽湖資源開發無序擴張。深入把握當前生態環境問題的新特征新變化，既關注黨中央、國務院有關重大決策部署落實情況，也緊盯群眾反映的“身邊事”，既著力把問題查準查實查透，也深挖問題背后的原因，才能以解決問題為契機推動完善政策制度和長效機制。

督察既勇于破解復雜的生態題，也推動樹立正確的政績觀。中央生態環境保護督察組進駐西北地區某省開展督察時發現，一個干旱少雨、水資源短缺的市，建設大量人工水面長期違規取水，地下水超采治理不力，加劇了水資源緊張，對流域生態安全和可持續發展造成了威脅。中央生態環境保護督察組著力糾正了許多類似看短期不看長遠、重局部不重整體的錯誤做法。正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系，本身就是在算大賬、算長遠賬。以督察為抓手，助推各地區各部門樹牢正確的政績觀、發展觀，更加注重實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，算整體賬、算綜合賬，最終會激發良好生態環境所蘊含的巨大價值。

啃最硬的“骨頭”，解最難的問題，中央生態環境保護督察利劍高懸，緊扣發展所需、民心所向的問題，動真碰硬，真查實改，就能把一個個“問題清單”轉化為“成效清單”，書寫好高質量發展的答卷。

（作者為本報經濟社會部記者）

 

《 人民日報 》（ 2024年01月24日   第 05 版）

（責編：張若涵）