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12月14日，《聯合國防治荒漠化公約》（以下簡稱《公約》）第十六次締約方大會（COP16）在沙特阿拉伯首都利雅得閉幕。大會通過《公約》2025—2026年預算、應對沙塵暴、應對干旱、強化科研創新等39項決議文件。
會議期間，中國代表團積極與各方溝通協調，切實履行締約國義務，舉辦中國館系列活動，累計舉辦10余場邊會，為攜手推動全球荒漠化防治、共同邁向更加清潔美麗的世界貢獻中國智慧和力量。
“‘利雅得全球抗旱伙伴關系’的啟動令人充滿希望”
COP16是繼《生物多樣性公約》第十六次締約方大會和《聯合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會之后，今年召開的第三個聯合國重要環境公約大會。本次大會以“我們的土地，我們的未來”為主題，重點討論加快土地恢復和抗旱議題，增強各方應對荒漠化的能力。
參加COP16的近200個國家承諾將土地恢復和抗旱能力作為國家政策和國際合作的優先事項，并作為保障糧食安全和適應氣候變化的重要戰略。各國還為未來全球應對干旱機制的建立通過程序性決議，決定成立閉會期間特設小組推進相關工作，并計劃于2026年在蒙古國舉行的《公約》第十七次締約方大會上完成這項工作。與此同時，東道國沙特發起的“利雅得全球抗旱伙伴關系”倡議吸引了121.5億美元資金，用于支持世界上最脆弱的80個國家抗旱能力建設。
《公約》秘書處執行秘書易卜拉欣·蒂奧在閉幕全體大會上發表講話說，本屆大會將土地和干旱議題提升到更廣泛層面進行討論，并將其確立為全球努力應對氣候變化、生物多樣性和糧食安全等相互關聯挑戰的基石。“盡管締約方需要更多時間就如何應對干旱這一關鍵問題達成一致，但‘利雅得全球抗旱伙伴關系’的啟動令人充滿希望。這一里程碑式的倡議將致力于應對最緊迫的挑戰之一。”他說。
COP16主席阿卜杜勒—拉赫曼·法德利在閉幕全體大會上表示，這次會議標志著一個轉折點，讓國際社會認識到各方迫切需要加快土地恢復和提升抗旱能力。“希望本次會議的成果有助于加強土地保護、減少土地退化、應對干旱，為人類共同福祉作出貢獻。”
會議期間，中國代表團深入參與《公約》核心預算、應對干旱機制安排、中期評估和未來戰略制定、草原和牧場、沙塵暴等議題，以及履約審查委員會、科學技術委員會磋商，發揮了建設性引導作用。同時，中國國家林業和草原局與阿拉伯國家聯盟秘書處舉辦了中阿干旱、荒漠化和土地退化國際研究中心第一次指導委員會會議暨中阿合作研討會等，積極支持發展中國家共同應對荒漠化。
“中國在防治荒漠化方面取得了非凡成就”
經過40多年不懈努力，中國成功走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路，保護生態與改善民生步入良性循環，成為防沙治沙國際典范。會議期間，中國館綜合宣介了中國防治荒漠化的努力和成效，展示智能植樹機器人、大數據平臺等設備技術，講述防沙治沙中國故事，搭建起促進廣泛交流合作的平臺。
從“刷狀網繩式草方格沙障”技術、高效光伏設備，到智能植樹機器人、衛星遙感監測系統，再到智慧沙產業的可持續發展故事……在中國館，蒂奧深入了解荒漠化防治中國方案的細節。“中國的荒漠化防治是一個非常好的范例。”蒂奧感嘆道。
在中國館看到中國基層努力治沙的介紹，《公約》秘書處副執行秘書安德麗婭·梅薩·穆里羅深受觸動。“卓越的領導、科學的政策、高效而堅決的執行、地方與民間共同努力、創新與傳統融合統一，這就是我們看到的中國經驗。”她說。
在“中國‘綠色長城’走向世界”主題邊會上，中方向與會代表介紹“三北”防護林工程建設40多年的舉措、經驗和重大成就；在“綠色技術、綠色未來”主題邊會上，中方介紹了中國與非洲、中亞等地區的荒漠化防治合作成果，中國科學院新疆生態與地理研究所同泛非“綠色長城”組織秘書處續簽諒解備忘錄……“中國在防治荒漠化方面取得了非凡成就，是率先實現土地退化零增長的國家。”聯合國助理秘書長、聯合國開發計劃署助理署長兼阿拉伯國家區域局局長阿卜杜拉·阿爾·達爾達里表示，“在防治荒漠化領域，中國有很多經驗值得各國學習和借鑒。”
“努力把荒漠化防治理念和技術分享給世界”
今年是中國簽署《公約》30周年。30年來，中國防治荒漠化國際合作行穩致遠。中國開拓“一帶一路”防治荒漠化合作機制，成立中阿、中蒙荒漠化防治中心，在蒙古國、中亞、非洲等地建立防沙治沙示范基地，連續舉辦9屆庫布其國際沙漠論壇，還與同樣面臨荒漠化問題的中亞、非洲國家分享治沙技術和經驗，提供技能培訓，為全球南方共謀綠色發展注入動力。
“一項和鐵路干線相關的治沙成就，讓我深切感受到中國防沙治沙經驗的寶貴。”來自黎巴嫩農業部的侯賽因·納斯魯拉去年在中國寧夏參加了一場研討會，中國館的展示區正好有他參會時的合影。“包蘭鐵路曾遭受嚴重沙害，經過多年探索實踐，當地形成了由固沙防火帶、灌溉造林帶、草障植物帶、前沿阻沙帶和封沙育草帶共同組成的‘五帶一體’鐵路防風固沙體系。中國防沙治沙經驗值得世界借鑒，能夠有效助力其他國家荒漠化防治。”
看到“三北”工程取得的成就，非洲“綠色長城”毛里塔尼亞國家署傳播與國際合作部門主管托拉德·梅多十分激動。“實地考察過才更深入了解中國的防沙治沙成就。”梅多在中國館看到了他去年到新疆參加培訓時的照片，“荒漠化是我們國家面臨的嚴重問題，中國的荒漠化防治經驗和技術有效幫助了我們，也給了我們很大信心。”
“中國采取了一種非常全面的方法來解決土地退化問題。”《公約》秘書處首席科學家巴倫·約瑟夫·奧爾表示，中國在推進荒漠化防治工作時注重全局思維，促進環境和經濟全面協調的可持續發展。“中國在進一步完善自身的荒漠化綜合治理工作的同時，努力把荒漠化防治理念和技術分享給世界。”奧爾說。
《公約》秘書處全球機制項目官員姜佑昌表示，中國在土地恢復和防治荒漠化方面的豐富經驗為其他項目提供了有益借鑒。同時，中國還積極通過分享相關技術、提供金融支持等方式，為推動全球荒漠化防治貢獻中國方案。
（本報利雅得12月15日電）
《人民日報》（2024年12月16日 第 03 版）
（責編：張若涵）
