近日,黑龍江省牡丹江市檢察機關不斷推動“一號檢察建議”落地落實,陸續推出“冬梅姐姐”未檢團隊開展法治巡講活動。采取各種有效措施,預防、減少、遏制侵害未成年人犯罪成效顯著。近日,牡丹江市人民檢察院第七檢察部被最高人民檢察院授予全國“青少年維權崗”稱號。
凝聚社會力量,形成未成年人保護合力
一開展“護蕾專項行動”。在今年“三八”國際婦女節之際聯合市婦聯、教育局共同開展“護蕾專項行動”,為在校學生講授防性侵為主題的法治教育課,并將課程刻錄成光盤,下發至各鄉鎮村屯,對留守兒童進行“無死角”保護。
二建立“一站式”關護中心。聯合市公安局、市婦聯在婦產兒童醫院建立“一站式”關護中心,實現對未成年被害人的保護和救助,避免在不同刑事訴訟階段對未成年被害人反復詢問造成二次傷害,最大限度保障未成年被害人的合法權益。
三構建未成年人保護“大格局”。以“一站式”關護中心為依托,與民政、婦聯、關工委等9家單位聯合會簽了《牡丹江市未成年被害人“一站式”關護工作的實施辦法》,深入推進全市未成年人保護工作,從而推動形成“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”未成年人保護大格局,從而在未成年人保護工作上提供制度保障。
緊盯犯罪源頭,健全未成年人保護機制
首先推出落實教職工入職查詢工作。聯合市教育局、市公安局召開聯席會議,共同推進落實入職查詢工作,對全市633所中小學、幼兒園現有教職員工26763人;校外375家培訓機構在職人員3423人的違法犯罪情況進行篩查,將結果及時通報教育部門并監督落實整改,有效將校園性侵案件預防在源頭。隨后開展了旅館業涉未成年人犯罪專項治理,針對本地區性侵案件多發生在賓館、旅店等場所的實際情況,深入開展旅館業涉未成年人犯罪治理專項活動,現已對全市321家賓館旅店進行查訪,督促經營者履行未成年入住安全保護義務,督促行政機關依法履職,并形成長效機制,堅決遏制行業亂象。積極走訪當地各大醫院、學校、幼兒園、社區、村委會,大力推動侵害未成年人案件強制報告制度落實,進一步暢通侵害未成年人案件線索舉報渠道,著力破解發現難,報案不及時的問題。
加大救助力度,延伸未成年人檢察職能。對未成年被害人的家庭經濟情況開展社會調查,對確有困難的家庭通過司法救助的方式提供幫助,近日共辦理司法救助案件12件,已發放司法救助金25萬元,幫助未成年被害人家庭走出困境,感受司法的溫度。在依法辦理性侵未成年人案件的同時,系統梳理在辦案中發現的未成年人保護、管理方面的風險點,將辦案職能向社會治理領域延伸,針對案件發現的問題向相關部門制發相關檢察建議8份,強化未成年人風險防范,及時堵塞制度漏洞,推動突出問題及時解決。
創新宣傳形式,強化未成年人法治教育。為使未成年人教育落地生根,該檢察機關成立了“冬梅姐姐”法治巡講團,探索開展“菜單式”法治教育,圍繞預防校園欺凌、預防性侵害、預防網絡沉迷與詐騙,以及家庭教育等主題,組織編寫生動有趣的法治教育課程;圍繞以校園貸、校園食品安全等五個主題開設了《冬梅姐姐對你說》系列未成年人空中法治課,不斷拓展法治宣傳覆蓋范圍。建立了以“先進性、科技性、體驗性”為理念的青少年法治教育基地,通過情境模擬、VR虛擬體驗、參觀模擬法庭、以案釋法宣傳視頻等方式,不斷提高法治教育質量和實效。
與此同時,該檢察機關還注重發揮以案釋法教育輻射作用,大力強化典型案例培養意識,提升精品案件辦理能力。東寧檢察院辦理了全市首例醫務人員為患者治療過程中發現并報告的監護侵害案件;東安區檢察院辦理了全省首例支持起訴向侵權旅店索要賠償費用案件;海林市院辦理了支持起訴撤銷監護權案件,該三個案例均被納入省院典型案例并對外公布,切實做到用案例釋法普法,用案例宣傳檢察職能,用案例贏得社會各界廣泛支持。