“新基建”要避免陷入“羊群效應”

今年以來，中央多次就加快新型基礎設施建設作出重要戰略部署，多個省份發布的2020年重大投資項目中也頻頻出現“新基建”的身影。作為穩投資和穩增長的重要突破口，“新基建”為經濟發展裝上助推器的同時，也在改變著人們的生活。

當前，隨著“新基建”在疫情防控中的作用逐步凸顯，人們對加快推動“新基建”，帶動經濟高質量發展有了更多期待。當然，要想真正在經濟結構轉型升級的過程中抓住機遇，還需要保持一顆清醒的頭腦，從市場需求出發、找準著力點，避免陷入“羊群效應”。

以數字化應用為新導向。數字化時代，“新基建”應該發力科技前端，創造多種應用場景。借助光纜、移動通信等網絡設備設施，運用人工智能、大數據等信息技術，催生線上交易、遠程辦公、在線復課等不同場景，帶動多行業共同發展，實現資源高效利用和社會高效運行。

做好新的戰略規劃。各地在加大“新基建”投資力度的同時，應當充分了解不同類型的內涵和聯系，不能簡單地認為只要是“新基建”領域的投資就是有必要的。既要注重結合當地的實際發展水平，發揮各種基礎設施建設的協同作用，也要避免過度投資和重復建設的問題。

引導社會資本共同參與。“新基建”的推動離不開中央預算和地方財政投入，但僅靠政府的力量還不夠。政府部門應當發揮產業引導基金、PPP項目等的優勢，吸引不同類型的社會資本參與，讓市場充分發揮資源配置中的決定性作用，拓寬“新基建”的融資渠道。

確保疫情下經濟社會有效運轉，“新基建”發揮著重要的支撐作用，未來，經濟社會發展也需要“新基建”保駕護航。用好“新基建”，筑牢數字基礎，培育新產業、新業態，必將助力經濟社會更好發展，為人們創造更加美好的生活。（作者系中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長）